На Социальном Российском Стратегическом форуме познакомился с гостем из Латвии, а он подарил мне книгу «Латвийский путь: к новому кризису» умершего в прошлом году Эрнеста Буйвида, автора, которого я, к сожалению, раньше не знал.
По своей первичной специальности Эрнест был физик и проработал в электронной промышленности по этой специальности всю жизнь - в одной из ведущих областей физики, физике полупроводников и микроэлектроники. Буйвид начинал в период её рождения и бурного развития, тогда в СССР было всего 7 заводов, которые производили микроэлектронику, а когда Эрнест (и СССР) свою работу закончили в начале 90-х годов, этих заводов было уже 107, и один из них, Рижский опытный завод функциональной микроэлектроники был детищем Эрнеста Буйвида. Он его строил, оснащал, отлаживал технологический процесс, запускал производство и был его директором.
Книга состоит из статей на экономические темы, причем, поскольку автор не академик, а директор, то и написаны эти статьи абсолютно понятно. Чтобы подтвердить этот вывод, дам начало книги.
«Где Латвия находилась в экономическом мире двадцать лет назад, когда включилась в перестройку? Посмотрим экономическую статистику тех лет. Вот любимый показатель всех наших правительств - ВВП, валовой внутренний продукт, он включает сумму всего, что производится в стране. Вот его показатели в расчёте на душу населения в конце 80-х годов, в ценах и долларах того времени. Доллар с тех пор сильно подешевел - инфляция, а евро тогда ещё не было: Латвия 6265 долларов на душу населения, ФРГ 10709 долларов, Италия 7425 долларов, Ирландия, наша сегодняшняя мечта и образец 5225 долларов, на 20% меньше Латвии,
Промышленность Латвии в то время производила в год:
- радиоприёмников...............................................1567 тыс. шт.;
- автобусов.................................................................17 тыс. шт.;
- магнитофонов.......................................................100тыс. шт.;
- доильных установок..............................................22 тыс. шт.;
- стиральных машин...............................................570 тыс. шт.;
- бумаги.................................................................107 тыс. тонн;
-мопедов.................................................................175 тыс. шт.;
- роялей и пианино.......................................................2500 шт.;
- промышленных роботов.............................................2546 шт.;
- телефонов..........................................................2,82 миллиона;
- пассажирских вагонов..................................................539 шт.;
- дизелей.........................................................................6200 шт.;
- полупроводниковых микросхем и приборов........80 млн. шт.
- целлюлозы............................................................35 тыс. тонн;
и много ещё другого - сложного и высокотехнологичного.
Государство на своё содержание и управление расходовало 8,6% ВВП. Только. А население, на жильё, отопление и коммунальные платежи только 2,5% своих доходов. В пять раз меньше, чем на табак и алкоголь. И в восемь раз меньше, чем в такой любимой нами теперь стране, как Великобритания. Зато на дотирование сельскохозяйственных цен и жилья государство из бюджета расходовало в год: 861 миллион рублей (3миллиарда сегодняшних латов) на с/х цены, и 148,2 миллиона рублей (500 миллионов латов) на жильё. (Тот 1 рубль = 3-3,5 сегодняшних лата).
К этому всему надо добавить, что естественный демографический прирост составлял 1,1 на 1000 жителей в год. Население было довольно условиями и размножалось.
Оказывается, всё было: у Латвии была совершенно европейская структура производства, совершенно среднеевропейские показатели, много высокотехнологической продукции. И много денег на своё социальное развитие и поддержку сельского хозяйства.
А вот вам результаты трёхлетних перестроек, приватизации, реформ и усовершенствований правительства И. Годманиса.
Была два раза проведена валютная реформа, вводился сначала латвийский рубль, потом лат, ликвидированы регулируемые и дотируемые цены, ликвидированы органы планирования, заменена администрация предприятий, началась приватизация наиболее привлекательных предприятий. Латвийское народное хозяйство отделилось от своих покупателей и поставщиков сырья в СНГ таможней, пошлинами и дорогой валютой. Само добровольно ушло со своего рынка! В условиях строительства рыночной экономики - фантастика, но консультанты это приветствовали - эти рынки нужны были другим.
Производство стремительно падало: в 1993 году, всего за три года, от объёмов производства 1990 года осталось: в промышленном производстве 35,2%, в сельском хозяйстве 57,4%, рыболовстве 38,2%, строительстве 12,5%, от всего ВВП 1990 года осталось только 49,7%. Закрылась масса предприятий и работу потеряли 325 тысяч человек.
Добыча торфа сократилась в 5,5 раза, производство мяса в 7 раз, рыбы в 6,7 раза, автобусов в 4 раза, телефонных аппаратов в 40 раз, радиоприёмников в 75 раз, мопедов в 62 раза ...
..В 1993 году смертность уже в полтора раза превысила рождаемость. И ещё за три года 85,6 тысячи человек уехали искать лучшую жизнь. Как теперь мы поняли - уехала наша рабочая сила. Она и теперь продолжает уезжать, за 2006-й, очень успешный по нашим понятиям год, согласно данным Конфедерации работодателей, уехало 110 тысяч. Темпы отъезда рабочей силы возрастают.
Но правительственная бюрократия благополучно разрасталась, несмотря на всеобщий развал. Количество чиновников увеличилось вдвое, а доля правительственного потребления с 8,6% ВВП до 22% - в 2,5 раза правительство стало дороже».
Надо сказать, что к латвийским перестройщикам, занявшим чиновничьи места в Латвии, Эрнест Буйвид очень неравнодушен, поэтому стоит на эту тему дать ему слово еще.
«Но у нас тоже есть продукты, в производстве которых мы преуспеваем. И это совсем не серый горошек, как многие подумали. Это чиновник. Чиновники у нас великолепно родятся и колосятся. И по их производству Латвия впереди всех соседей, от которых она отстаёт по всем другим показателям. И так было всегда, кроме тяжёлых времён тоталитаризма, но мы, слава богу, их пережили.
Уже в 30-х годах прошлого века, в благословенные времена Первой республики чиновники составляли 1,3% численности населения и молодая Латвия по чиновникам была впереди всех соседей. В Финляндии их было всего 0,7%, в Литве 0,6% - вдвое меньше Латвии, в Швеции 1%, на тридцать процентов меньше. И это в то время, когда в промышленном производстве Латвии работало всего 13,5% населения - 256 тыс. человек. На 10 рабочих приходился один чиновник - последние силы приходилось отдавать на содержание этих представительных господ! В Швеции, в промышленном производстве работало 29,5% - другое дело. Всего численность чиновников составляла 24,7 тыс. человек, а населения в Латвии тогда было всего 1,9 миллиона.
Потом наступили «жуткие времена тоталитаризма». На целых пятьдесят лет. За это время численность населения выросла до 2,66 миллиона, на 40%, численность работающих возросла до 1,41 миллиона, в шесть раз, а число чиновников даже уменьшилось, их осталась всего 21 тысяча 0,79% населения, 1,49% от числа работающих. А возмутительно разросшееся народное хозяйство требовало, просто ужас, какого чиновничьего напряжения! Очень слаба, оказывается, была советская бюрократия. Тоталитаризм вообще был ужасен: штаты чиновников надо было утверждать в Москве, а каждый год их требовалось ещё и сокращать.
В 1990 году мы стали свободны и независимы, и взялись всё перестраивать. Дров наломали прилично: на ВЭФе осталось 150 работающих, а общее число работающих полную рабочую неделю в стране сократилось вдвое, с 1490 тысяч до 700 тысяч. Но не чиновников. Популяция чиновничества под солнцем независимости расцвела. К 1995 году, году самого глубокого кризиса народного хозяйства, численность чиновников уже выросла в 3 раза и достигла 61 тысячи человек. И в дальнейшем продолжала неуклонно прирастать, не обращая внимания на сокращение населения.
За 2004 год чиновников уже стало 73 тысячи, как в Литве, но населения в Литве в полтора раза больше. Мы давно перегнали и Первую республику и Литву, у нас численность чиновников составляет 3,14% общей численности населения, в Литве только 2,26% на сорок процентов «обогнали» Литву. Это единственная статья, по которой мы впереди Литвы.
Английский публицист СП. Паркинсон сформулировал свои законы для этого процесса: «Чиновники создают работу друг для друга». «Число чиновников растёт независимо от объёма работы». Поэтому во времена тоталитаризма Москва, утверждая численность чиновников на следующий год, утверждала и задание, сколько чиновников следует сократить. Мы быстро наверстали упущенное за время тоталитаризма.
Уже к 1998 году, когда нас настиг «российский» кризис, наши чинуши были опять впереди всех соседей. Расходы нашего правительства на собственное потребление этих ребят составляли 26,3% латвийского ВВП. Литва на это тратила 24,5%. Эстония -22,6%. Белоруссия 19,5%. А наш заокеанский идеал, США 15,2%. На 75% меньше. Хотя идеологически наша право-либеральная экономическая идеология полностью соответствует американской. И эта идеология не требует бюрократии, поскольку не должна вмешиваться в управление хозяйством.
Но в этом мы, ни своему идеалу, США, ни своей идеологии совсем не следуем. Наше правительство - самое дорогое, хотя мы самая бедная страна. И поэтому тоже. Ведь, если бы мы взяли пример с нашего заокеанского идеала и устроили себе такое экономное правительство, как США, у нас осталось бы на другие расходы, в сегодняшних ценах - 966 миллионов латов в год. А пенсии, расходы на медицину и образование можно было бы увеличить на 70%. Но чиновники нам дороже собственных пенсий.
И процесс продолжает двигаться во взятом направлении. Вот цифры: с 2000 по 2004 год наш ВВП вырос на 33,8%, расходы государственного бюджета на 55%, а расходы на зарплаты чиновников (всей армии) на 70%. Зарплаты чиновников и наши расходы на них растут ровно вдвое быстрее роста ВВП. Ведь чиновник очень нежный и дорогой объект. Его зарплата выше средней на 20-50%, за него всегда уплачены все социальные платежи и страховки, он обеспечен самым лучшим полисом медицинского страхования, он выбивает себе всякие компенсации: за транспорт, за выполнение разных работ и премии за всё, что ему удалось сделать. Или не удалось, не имеет значения, ведь он пытался».
А на следующий после проведения форума день, узнал, что глава этих латвийских чиновников, которые «пытаются», президент Латвии Валдис Затлерс, прибыл в Москву для разговоров с российским «пытающимся». Вообще-то наш «пытающийся» куда только ни ездит, и с кем только ни говорит, поэтому, казалось бы, а что в этом удивительного? Собрались два бездельника обозначить пользу от своего сидения на народной шее, эка невидаль! Однако насторожило - «президент РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции в понедельник по итогам переговоров с латвийским коллегой Валдисом Затлерсом сообщил: «Мы договорились о создании специальной комиссии историков под эгидой академий наук двух стран, которая должна более внимательно проанализировать исторические события прошлого, получить доступ к тем архивам, которые еще не были открыты, для того, чтобы прояснить те или иные события нашего совместного прошлого».
После Катынского предательства, волей-неволей будешь обращать внимание на подобные комиссии, поскольку прецедент Польши, готовящей мешки под дань с России, для многих большой соблазн, особенно для таких, которые со своей экономикой справиться не способны.
Пролистал книгу Эрнеста Буйвида. Ага, есть и об этом! Оказывается в Латвии уже давно и сытно кормится комиссия по подсчету ущерба от советской власти. Эрнест Буйвид пишет:
«Я не привожу полное название комиссии - оно у нее такое длинное, что трудно дочитать до конца. Всем и так понятно. Она недавно отчиталась перед правительством, которое ей платит деньги (из наших налогов) и которое признало, что все выполнено в необходимом качестве. Хотя главного - «ущерба народному хозяйству Латвии» так и нет. Пока комиссия только определила, кого выслали из Латвии. Это, конечно, «титанический труд», при сегодняшней технике компьютерного сканирования и распознавания текстов, на это могла уйти даже целая неделя обработки документов КГБ. Ну, и еще дня три на перевод разных непонятных Шишкиных в правильные Сиськины. Но теперь цифра ясна, 57 975 человек выслано, половина дела сделано. За почти три года работы и ежегодных расходов на это в 200 000 латов (из которых - 149 800 латов - зарплата комиссии). К 2013 году комиссия намерена сосчитать и ущерб.
Я сейчас у вас на глазах его сосчитаю минут за десять. И притом совершенно бесплатно для нашего бюджета. Все цифры имеются в двух - трех брошюрках, изданных в рекламных целях администрацией К.Ульманиса в 1938-39 годах. Цифры в расчете относятся к 1938 году, экономически, самому удачному, поскольку в 1939 году началась война и связь Латвии со своими зарубежными партнерами была нарушена, что вызвало опять потери в экономике.
Основой экономики довоенной Латвии было сельское хозяйство, в нем было занято 65,9% населения. Сельское хозяйство в 1938 году давало доход в 40,08 латов с гектара. Обрабатываемые земли составляли 2 113 684 га. Вклад всего сельского хозяйства в экономику - 84 689 040 латов.
Промышленность. В промышленности работало 110 500 человек, всего 9,6% экономически активного населения. Вырабатывали они продукции на 280 миллионов латов. Сюда входит все, что производилось, вплоть до камня из Калнциемских каменоломен.
Всего объем производимого в Латвии продукта составлял 364,7 миллиона латов - в ценах производителей. При населении на 1.01.1937 в 1,964 миллиона человек получалось по 185 латов в год на человека. В долларах это было 41,11 доллара. Не густо.
Ущерб народному хозяйству от того, что в Сибирь «уехало» 57 975 человек, если предположить, что все они были сельские пахари или рабочие завода ВЭФ, а не кулаки, айзсарги, чиновники, домовладельцы, полицейские - не производящие продукта деятели, на которых настучали разные пострадавшие соседи, - получается 10,725 миллиона латов (2,383 миллиона долларов). А инвестиции в народное хозяйство Латвии, которая в 1940 году стала Латвийской ССР, на 1941 год были запланированы 210 миллионов латов. Вот и все. Потери в 10,7 миллионов покрываются инвестициями за 18,6 дня в 1940 году.
Привет комиссии. А 1 000 000 латов, предусмотренных на ее финансирование в следующие 5 лет, можно сэкономить.
Поскольку заговорили об ущербе, парочка примеров из Латвии времен К.Ульманиса. Обмен опытом. Полезный, для оценки сегодняшнего ущерба народному хозяйству. Наша почта сейчас обанкротилась. Не может содержать те 700 или 800 почтовых отделений, которые остались, распродает и сдает их в аренду. Но и этого ей на жизнь не хватает. В 1938 году их было 1471 отделение, по 1335 человек на одно отделение. И никто их не распродавал, за это можно было угодить в Калнциемские каменоломни. Денег на почту хватало. Очень полезный опыт. Второй пример. Две недели назад закрылась еще одна больница в Курземе. Нет денег. Еще несколько планируется закрыть, объединить и приватизировать. Это называется реформой здравоохранения. В 1937 году в Латвии было 141 больница и санаторий, в 1990 году их стало 188, в 2006 осталось 106, закрылось 82 больницы (!). Врачей тоже сильно поубавилось: в 1990 году врачей и медсестер было 40816, в 2006 году осталось 23092, почти вдвое меньше. Вчера объявили, что и этим уже на повышение зарплаты (уже обещанное) денег нет. Куда деваются наши деньги из тех 38% ВВП, которые государство у нас забирает?
Ведь даже в довоенной Латвии, денег было меньше, но хватало на многое, на что теперь не хватает.
А народ пока вымирает в 1938 году естественный прирост был +0,44% в год, в ЛССР +0,22%, сейчас - 0,5%. Мрем без врачебной помощи. Такова наша жизнь. Нормально?
А попытка рассчитать ущерб от советской власти в Латвии говорит только об одном - совершенной дикости тех голов, в которых это родилось. Эта идея равноценна попытке рассчитать ущерб экономике от буржуазных революций в Англии или Франции, обрушивших феодализм и открывших путь капитализму, или от войны за освобождение рабов между Севером и Югом».
Именно так обстоит дело с этим ущербом, но мы понимаем, что факт того, что Латвия висела на шее Советского Союза, для нашего, так сказать, Президента, значения не имеет. Прикажут платить Латвии – залезет Президент к нам в карман и выплатит.
